ВИПУСКНИКИ УКРАЇНСЬКОЇ ШКОЛИ ПОЛІТИЧНИХ СТУДІЙ ОБГОВОРИЛИ ПРОБЛЕМИ ТА ПЕРСПЕКТИВИ ЕФЕКТИВНОЇ СПІВПРАЦІ ВЛАДИ ТА ГРОМАДСЬКОСТІ НА МІСЦЕВОМУ РІВНІ

25-26 грудня 2010 року відбулася конференція “ПОСИЛЕННЯ СПІВПРАЦІ МІЖ ВЛАДОЮ ТА ГРОМАДСЬКІСТЮ НА МІСЦЕВОМУ РІВНІ ДЛЯ РОЗВИТКУ ГРОМАДИ», організована Лабораторією законодавчих ініціатив і Українською школою політичних студій.

Зважаючи на те, що втілення принципів місцевої демократії в життя є одним із основних місій громадянського суспільства в Україні, метою конференції став обмін досвідом між випускниками Української школи політичних студій щодо співпраці влади та громадськості на місцевому рівні задля вироблення рекомендацій, спрямованих на стимулювання ефективного розвитку на рівні громад, а також сприяння подальшій співпраці влади і громадськості в регіонах.
Конференцію відкрив Ігор КОГУТ, Голова Ради Лабораторії законодавчих ініціатив, Директор Української школи політичних студій, який наголосив на важливості співпраці влади та громадськості на місцевому рівні у контексті проведення національних реформ, а також підкреслив важливість обміну досвідом між представниками місцевої влади та громадянського суспільства щодо ефективного розвитку громади. Геннадій ДРУЗЕНКО, Завідувач секретаріату Комітету Верховної Ради України з питань європейської інтеграції, на прикладі міста Кам’янця-Подільського презентував своє бачення важливості приватно-муніципального партнерства як передумови виводу українських історичних міст на глобальний туристичний ринок. Вадим ТРЮХАН, Директор Координаційного бюро європейської та євроатлантичної інтеграції Секретаріату Кабінету Міністрів України (вересень 2008-травень 2010 рр.), поділився власним досвідом ефективної організації на місцях інформаційних заходів з точки зору представника центральної влади.
Під час обговорення співпраці влади та громадськості у східних і північних регіонах України Сергій ТКАЧЕНКО, Голова Правління Донецької обласної організації комітету Виборців України, поділився досвідом ефективної відповідної роботи на Донеччині. Олександр ХОРУЖЕНКО, Директор Центру досліджень регіональної політики, депутат Сумської обласної ради, розповів про особливості кооперації місцевої влади та громадянського суспільства на Сумщині. Ірина СИНЕЛЬНИК, Радник міського голови, Чернігівська міська рада, та Геннадій МАКСАК, Президент неурядового аналітичного центру «Поліський фонд міжнародних та регіональних досліджень», представили позитивні приклади та проблеми роботи задля розвитку громади на Чернігівщині з позиції влади та громадськості.
У ході обговорення південної та західної перспектив підвищення ефективності взаємодії влади та громадськості на місцевому рівні Анатолій БОЙКО, Голова Одеської обласної організації ВГО “Комітет виборців України”, розказав про співпрацю своєї організації з місцевими органами влади, наголосивши на актуальних проблемах організації та проведення місцевих виборів. Юрій ЯРЕМЧУК, Заступник голови Краснопільської районної державної адміністрації, поділився досвідом спільної ефективної роботи представників влади та НУО на прикладі Краснопільського району Сумської області. Святослав ШЕРЕМЕТА, Директор Західно-Українського центру політичних досліджень, депутат Львівської обласної ради, закцентував увагу на проблемних моментах співпраці громади та національної влади на прикладі Львівщини.

Під час обговорення проблем і перспектив розвитку громади Роберт ХОРОЛЬСЬКИЙ, Експерт з правових питань Українсько-європейського дорадчого центру з питань законодавства (UEPLAC), надав експертний коментар щодо проблем і перспектив співпраці місцевої влади та громадськості. Олег ДЕМЧУК, Координатор громадсько-політичного руху, Депутат Хмельницької обласної ради, на прикладі міста Кам’янець-Подільський представив бачення успішного використання місцевих ресурсів задля розвитку регіону. Валерій ВЕРЕМЧУК, Голова Львівської міської організації Народний Рух України, Член Центрального Проводу Народного Руху України, Депутат Львівської міської ради, розповів про особливості роботи для добробуту громадян у м. Львів. Віталій БОГДАНОВ, Депутат Херсонської міської ради V скликання, закцентував увагу на зловживаннях місцевої влади на Херсонщині, показавши учасникам 2 відеофільми щодо цього. Іван САГАН, Міський голова м. Городок (2006-2010) (Львівська область), поділився досвідом своєї роботи на посаді мера, підкресливши важливість і проблемність ефективної співпраці влади та громадськості на базовому рівні. Олександр СОЛОНТАЙ, Експерт Інституту Політичної Освіти, пославшись на приклад Закарпаття, підкреслив важливість активної позиції представників місцевої влади щодо захисту інтересів громадян.
Насамкінець, учасники обговорили та затвердили проект документу «Керівні принципи ефективної співпраці влади та громадськості на місцевому рівні», який узагальнив ключові підходи до розробки політики у співпраці місцевої влади та громадськості. Було вирішено доопрацювати документ і поширити його у громадах.
Найбільш дискусійними питаннями, порушеними під час конференції, стали проблеми забезпечення прозорості роботи органів місцевої влади, їх готовності та можливостей співпрацювати з громадськістю, зловживання місцевою владою своїми повноваженнями, ефективного використання специфічних ресурсів певних регіонів, забезпечення належного інформаційного супроводу діяльності влади та громадськості на місцях, сприяння наближенню українських практик до європейських стандартів тощо.
У конференції взяли участь випускники Української школи політичних студій, які представляли центральні та місцеві органи влади, а також організації громадянського суспільства Донеччини, Закарпаття, Києва, Львівщини, Одещини, Сумщини, Херсонщини, Хмельниччини, Чернігівщини.
За результатами конференції буде підготовлений методологічний посібник “Кращі практики співпраці влади та громадськості на місцевому рівні в Україні», який узагальнить обговорені під час заходу питання. Учасники конференції прийняли рішення створити Клуб місцевої демократії для обговорення актуальних питань місцевого значення у різних регіонах України, обміну досвідом, а також напрацювання рекомендацій щодо ефективної розробки політики на місцях.
ПРОГРАМА КОНФЕРЕНЦІЇ
СПИСОК УЧАСНИКІВ КОНФЕРЕНЦІЇ
«КЕРІВНІ ПРИНЦИПИ ЕФЕКТИВНОЇ СПІВПРАЦІ ВЛАДИ ТА ГРОМАДСЬКОСТІ НА МІСЦЕВОМУ РІВНІ» (документ)

Олена ЧЕБАНЕНКО «КЕРІВНІ ПРИНЦИПИ ЕФЕКТИВНОЇ СПІВПРАЦІ ВЛАДИ ТА ГРОМАДСЬКОСТІ НА МІСЦЕВОМУ РІВНІ» (презентація)

Вадим ТРЮХАН «ОРГАНІЗАЦІЯ НА МІСЦЯХ ІНФОРМАЦІЙНИХ ЗАХОДІВ. ДОСВІД ПРЕДСТАВНИКА ЦЕНТРАЛЬНОЇ ВЛАДИ» (презентація)