Експерти і влада дискутували про соціальний розвиток Чернігова

26 квітня 2010 року в експертному клубі «Чиста політика» відбувся круглий стіл «Соціальний розвиток Чернігова: стратегія і реальність». На експертне обговорення учасників були винесені результати моніторингу виконання Програми №3 «Соціальний розвиток» Стратегії розвитку м. Чернігова, а також оприлюднені дані опитування думки мешканців м. Чернігова щодо оцінки рівня задоволеності діяльністю органів міської влади в соціальній сфері.

Участь в роботі круглого столу взяли заступник чернігівського міського голови Оксана Тунік-Фриз, керівники управління охорони здоров’я міської ради, Чернігівського міського центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, відділу по фізичній культурі та спорту міської ради, відділу у справах сім’ї та молоді, управління культури, управління освіти, громадські експерти, журналісти, представники Творчого центру ТЦК (м.Київ)

Захід відбувся в рамках виконання спільного проекту Поліського фонду міжнародних та регіональних досліджень та Освітнього центру «Ініціатива» «Стратегія розвитку Чернігова – перші підсумки очима громадськості», що реалізується за підтримки Міністерства закордонних справ Данії, що була надана через ПРООН та Творчий центр ТЦК.

Під час круглого столу віце-президент Поліського фонду міжнародних та регіональних досліджень Юрій Вдовенко представив результати громадського моніторингу виконання Програми №3 «Соціальний розвиток» Стратегії розвитку м. Чернігова. Цей розділ Стратегії складається з 30 завдань в сфері надання соціальних послуг населенню: медицини, освіти, культури, профілактичних заходів, фізкультурі та спорту, забезпечення правопорядку.

За словами пана Вдовенка, у відкритому доступі дуже мало інформації щодо виконання прописаних в Стратегії завдань. А в самій програмі відсутня методологія оцінки та моніторингу її виконання. Як і в попередніх розділах Стратегії розвитку, часто до стратегічних пунктів віднесені поточні заходи. «Ну як можна поточний ремонт записувати в стратегічні цілі?» – дивується громадський експерт.

Тому є необхідність привести завдання програми до сучасних вимог: доповнити неврахованими завданнями, виключити завдання, які не відносяться до стратегічного рівня та внести корективи з огляду на сучасний економічний стан розвитку міста.

Під час круглого столу були представлені також результати опитування громадської думки чернігівців щодо задоволеності діяльністю міської влади в сфері соціальних послуг. Тож згідно отриманих Поліським фонд міжнародних і регіональних досліджень даних майже третина опитаних вважають діяльність місцевої влади в соціальній сфері незадовільною, найбільше невдоволених – 45, 9 % – в галузі охорони здоров’я.

Найбільш схвально оцінюють чернігівці забезпечення владою пропагування здорового способу життя та заходи із забезпечення правопорядку в місті.

Нові підходи в розвитку соціальних послуг використовуються владою недостатньо, про це свідчить той факт, що чверть опитаних нічого про них не знають.

Заступник чернігівського міського голови Оксана Тунік-Фриз під час виступу наголосила, що аналіз та моніторинг громадських організацій виконання міською владою Стратегії міста підштовхує і стимулює саму владу до ефективнішої роботи та звітування перед громадськістю.

Водночас пані Тунік-Фриз визнала, що певні проблеми в комунікації не дозволили виконавчим органам міської ради вчасно надати вичерпну інформацію щодо інформації, яку запитували громадські організації. Саме тому в аналізі виконання Стратегії розвитку міста в соціальній сфері представленому на круглому столі напроти багатьох пунктів зазначалося «невідомо».

Заступник міського голови публічно пообіцяла в стислі терміни в письмовому вигляді надати всю інформацію, яку запитували громадські організації.

Представники відповідних профільних управлінь і відділів міської ради, що взяли участь в роботі круглого столу висловили свої думки щодо проблем та перспектив виконання Стратегії розвитку міста у своїх галузях. Більшість міських спеціалістів скаржилися на відсутність фінансування пунктів прописаних в програмі, але зауважували, що попри всі складності, виконавчі органи міської влади роблять все можливе для реалізації завдань записаних в документі.

За наслідками обговорення представники громадських організацій отримали чітке запевнення з боку присутніх чиновників, що влада відкрита до співпраці з громадськістю та горова надавати будь-яку інформацію про свою діяльність.