Йдеш до влади – готуй декларацію. Знай – її перевірять!

Громадські контролери представили результати моніторингової кампанії «Декларації без декорацій»,   в якій дослідили стиль життя високопосадовців часів Януковича та виявили причини його невідповідності задекларованим статкам.

 

 

Саме тому громадські активісти України в рамках кампанії «Декларації без декорацій» зібрали та дослідили більше 400 декларацій посадовців, оприлюднені ними в 2011 та 2012 роках. Моніторингову ініціативу координує Transparency International Україна, а в коаліцію входять більше 40 громадських організацій, журналістських агенцій та індивідуальних розслідувачів з усієї країни. Перевірці підлягали декларації міністрів, голів ОДА, мерів обласних центрів, а також усіх їхніх заступників. Активісти зібрали дані в єдину базу та створили он-лайн мапу декларацій за 2011-2012 роки www.anticorruption.in.ua/declarations/map

 

Результати моніторингу виявили кричущі невідповідності стилю життя чиновників тим статкам, які вони задекларували.

 

 

 

Центральні органи влади У 500 разів – Едуард Ставицький (екс-міністр енергетики та вугільної промисловості України) сукупний дохід 123 070 грн та в членів сім’ї 2 552 688 грн. В банківських установах відповідно 155 771 та 85 3978 грн. Стиль життя родини Ставицьких за попередніми оцінками близько 800 000 000 грн. У 17 разів – Андрій Ігнатов (екс-заступник міністра доходів та зборів України) сукупний дохід 2 270 752 грн, вклав у банк у 2012 році – 37 858 964 грн. Фактичний стиль життя більший на 35 588 212 грн. У 9 разів – Артуро Бабенко (екс-заступник міністра оборони України),  сукупний дохід за 2012 рік становив 96 065 грн, придбав автомобіль марки Рorsche вартістю 880 000 грн. Стиль життя перевищив задекларовані доходи на 783 935 грн.

Місцевіорганивлади У 8 разів – Олександр Мальцев, (секретар Сімферопольської міської ради), офіційний дохід  59993 грн, фактичний стиль життя  478170 грн. У 5 разів – Маноліс Пілавов, (перший заступник Луганського міського голови), офіційний дохід 108115 грн, фактичний стиль життя  500000 грн. У 4 рази – Віталій Волошин,  (заступник голови–керівник апарату Одеської ОДА) сукупний дохід за рік 488897 грн, придбаву 2012 році 2 квартири на суму 1800000 грн. Більше даних знаходиться на сайті :  http://ti-ukraine.org/

 

Чому це стало можливим та як з цим боротися?

Проблема недостовірного декларування доходів можлива через існуючі до сьогодні прогалини в законодавстві, де взагалі відсутній контроль за майновими деклараціями службовців, відсутні механізми виявлення недостовірності даних, не передбачено санкцій за неправдиві дані. Максимальний розмір  штрафу за неподачу декларації становить смішні 435 грн.(25 неоподаткованих мінімумів громадян).

 Для того, щоб змінити цю ситуацію, громадянські активісти на чолі з Transparency International Україна та спільно з міністерством юстиції України вже розробляють нововведення на законодавчому рівні, які мають врегулювати конфлікт інтересів публічних службовців та запровадити ефективний фінансовий контроль за статками посадовців. Зокрема, вони передбачають:

Створення Національної комісії з питань запобігання корупції, до функцій якої буде входити перевірка декларацій службовців та їх фактичного способу життя.

Створення загальнодержавної електронної системи майнових декларацій службовців з вільним онлайн доступом до неї усіх охочих.

Значне посилення відповідальності як не за подання службовцями власних декларацій, так і за неправдиві відомості в них.

Рейтинг не доброчесних високо посадовців Житомирщини, у яких стиль життя перевищує офіційні доходи:

1.    Ржука Сергія Миколайович, екс-голови ОДА на 18 737 322,00 грн. або у 44 рази;

2.    Дейсана Миколи Миколайовича, екс-заступника голови ОДА на 1 980 021,00 грн. або у 19 разів, а за підсумками 2013 року на 1 606 579,00 грн. або в 5 разів;

3.    Кізіна Ярослава Дмитровича, голови ОДА на 684 734,00 грн. або в 11 разів;

4.    Олещенка  Миколи Миколайовича, екс-першого заступника голови ОДА на 928 311 грн. або у 6 разів;

5.    Семенець Галини Василівни, екс-першого заступника Житомирського міського голови на 909 976,00 грн. або у 6 разів;

6.    Леонченко Наталії Петрівни, екс-заступника міського голови / екс-секретаря Житомирської міської ради на 1 080 864,00  грн. або у 5 разів;

7.    Дмитренка Геннадія Васильовича, першого заступника голови ОДА на 879 950,00 грн. або у 4 рази.

8.    Куницького Віктора Генріховича, екс-заступника голови ОДА на 362 035,00 грн. або у 3 рази;

9.    Никитюка Олександра Андрійовича, екс – заступника голови – керівника апарату ОДА на 299 972,00 грн. або у 2,5 рази;

10. Кудряшова Петра Юрійовича, керуючого справами виконкому Житомирської міської ради на 303 618,00 грн або у 2,5 рази;

Не перевищує стиль життя офіційні доходи:

–       в заступника Житомирського міського голови Бочковського Олександра Миколайовича (43 000,00  грн. менше за офіційний дохід на 89 666,00 грн.). Разом з тим він не вказав в декларації оплати за утримання майна, тому підлягає до спонукання щодо фінансових зобов’язань;

–       в заступника голови ОДА Долгих Ярослава Дмитровича – Фактичний стиль життя Долгих Я.Д. становить: 368 000,00 грн., який менший за офіційний дохід на 320 106,00 грн;

–       в Цимбалюк Любові Володимирівни, секретаря Житомирської міської ради – менший за офіційний дохід на 1 092 107 ,00  грн.;

–       в першого заступника міського голови Сухомлина Сергія Івановича – менше за офіційний дохід на 87 000,00 грн.

Нова влада має бути прозорою

Коаліція моніторингових громадських організацій України нагадує всім представникам нової влади –  Посадовці, ми пильно за вами спостерігаємо! За законом Ваші декларації мають бути стати доступними не пізніше як через 30 днів від 1 квітня та містити лише правдиву інформацію. Будь-яка помітна розбіжність між задекларованим та реальним стилем життя стане відома усім. Ми Вас у цьому запевняємо!

Громадська кампанія з моніторингу стилю життя високопосадовців України здійснюється за підтримки Міжнародного Фонду «Відродження» та Представництва Фонду Фрідріха Науманна в Україні.