Ограни самоврядування чують пропозиції громади

30 квітня 2010 року в приміщенні Чернігівської обласної ради проходив «круглий стіл» за темою «Реформування законодавства України про місцеві вибори в інтересах територіальних громад», в роботі якого взяли участь представники депутатського корпусу області, територіальних громад, політичних партій та громадських організацій, засобів масової інформації, експерти. Від Поліського фонду на заході був присутній Геннадій Максак.

Відкриваючи захід, голова обласної ради Наталія Романова, зокрема, охарактеризувала основні недоліки діючого виборчого законодавства та той доробок стосовно внесення до нього якісних змін, який вже напрацьовано недавно створеною Всеукраїнською асоціацією сільських і селищних голів та Українською асоціацією місцевих і регіональних влад, віце-президентом якої вона є. Саме ці пропозиції, а також ті, які будуть запропоновані учасниками «круглого столу», наголосила вона, будуть внесені на чергові Парламентські слухання з питань удосконалення виборчого законодавства, які відбудуться в Києві 12 травня цього року.

Та головне, як було наголошено при підведенні підсумків, всі висловлені пропозиції та зауваження мають свою раціональну вагу і заслуговують уваги на Парламентських слуханнях.

Президент Поліського фонду міжнародних та регіональних досліджень Геннадій Максак на «круглому столі» представляв Мережу підтримки реформ, всеукраїнську громадську ініціативу. Зокрема він наголосив, що 16 квітня Мережа оприлюднила заяву про місцеві вибори, де вказала низку пропозицій, які мають бути враховані при розгляді цього питання в українському парламенті. Метою участі в роботі круглого столу, за словами керівника аналітичного центру, є лобіювання громадських пропозицій до змісту кінцевої резолюції «круглого столу». В той же час, проект резолюції в своїй більшості містив аналогічні пропозиції, що на думку Геннадія Максака, вказує на спільне бачення напрямку реформ. Оскільки заява Мережі підтримки реформ також буде оприлюднена на Парламентських слуханнях 12 травня, то унісон думок може забезпечити більш повне врахування прогресивних пропозицій реформ.

Та головне, що майже всі були єдині в тому, що виборчі списки мають формуватися за територіальним принципом: кожен район повинен мати своїх представників в обласній раді, а кожне село і селище – в районній раді. А то ж виходить так, що, приміром, в Коропській районній раді більшість депутатів мешканці райцентру. Те ж саме і в обласній раді, де основна маса народних обранців – жителі Чернігова. Подібного ж, як прозвучало з уст учасників дискусії, в новому законодавстві не повинно бути.

Як результат, в ході обговорення порушеної теми учасники дискусії відкинули дві наболілі крайнощі –пропорційну систему за закритими партійними списками і мажоритарну. Вони зійшлися на «золотій серединці», що і ствердили в Резолюції сьогоднішнього «круглого столу».

В ній висловлено глибоку стурбованість станом українського законодавства щодо забезпечення прав місцевих представницьких органів влади, виборів до місцевих рад та зроблено консолідований висновок щодо необхідності реформування законодавства про місцеві вибори в нашій державі.

В резолюції міститься звернення до народних депутатів, учасників парламентських слухань на тему «Реформування законодавства України про місцеві вибори в інтересах територіальних громад» обов’язково врахувати необхідність перегляду законодавства про місцеві вибори: виборчої системи, переліку суб’єктів висування кандидатів на цих виборах, процедуру формування виборчих комісій, участі неурядових громадських організацій у виборчому процесі. Повний текст резолюції після внесення висловлених учасниками «круглого столу» доповнень буде надруковано на офіційному сайті обласної ради та в газеті «Деснянська правда».