Вплив євроінтеграційних реформ на місцевий рівень та координація ключових стейкхолдерів
Європейська інтеграція змінює не лише законодавство та державні політики. Вона впливає на те, як громади планують свій розвиток, надають послуги, взаємодіють із мешканцями та співпрацюють між собою.
Саме цим питанням була присвячена тематична сесія «Вплив євроінтеграційних реформ на місцевий рівень та координація ключових стейкхолдерів» у межах конференції стійкості в Чернігові.
Володимир Бойко, директор Чернігівського регіонального центру підвищення кваліфікації, розповів про значення адаптації управлінських практик до європейських стандартів та можливості, які відкриває євроінтеграція для розвитку громад.
Окрему увагу він приділив поняттю регуляторної конвергенції – наближення національних правил і управлінських підходів до норм та практик Європейського Союзу. Цей процес охоплює різні сфери місцевого управління, зокрема надання публічних послуг, фінансові інструменти та управління публічними інвестиціями.
Пан Володимир також звернув увагу на роль європейських програм, які сприяють налагодженню партнерства, обміну досвідом і поширенню успішних управлінських рішень між регіонами.
Тетяна Романова, керівниця Агенції міських ініціатив наголосила на важливості залучення громадян і студентства до ухвалення рішень у громадах.
«Залучати людей – це колосальна й невдячна робота, але її в будь-якому випадку потрібно робити», – зазначила спікерка.
Такі формати допомагають знаходити активних людей, збирати пропозиції та розподіляти відповідальність між владою і мешканцями.
Водночас важливо не забувати про зворотний зв’язок: люди мають бачити, що відбувається з їхніми пропозиціями та які рішення зрештою ухвалюються. Адже участь громадян має приносити відчутний результат, а не обмежуватися обговореннями.
Ірина Сімонова, директорка Агенції регіонального розвитку Чернігівської області, звернула увагу на проблему залучення громад до процесів розвитку та відновлення. Попри наявність механізмів участі, не всі громади активно ними користуються, а втома людей ускладнює налагодження співпраці.
Важливими умовами змін є якісне навчання представників громад, доступ до фінансування та налагодження діалогу між усіма учасниками.
«Співпраця має бути орієнтована на реальну взаємодію, а не лише на документи», – зауважила пані Ірина, підкресливши, що участь громад має приносити конкретні результати.
Наталія Шадура-Никипорець, кандидатка економічних наук, доцентка Кафедри економіки, обліку і оподаткування Національного університету «Чернігівська політехніка», вказала на необхідність переосмислення підходів до відновлення України в умовах війни.
За її словами, відновлення не варто відкладати до завершення бойових дій. Водночас ідеться не просто про відбудову зруйнованого, а про створення кращих умов для життя, які відповідатимуть потребам суспільства.
Окрему увагу пані Наталія приділила євроінтеграції на місцевому рівні. Важливо, щоб громади сприймали її не як абстрактний процес, а як можливість залучати ресурси, розвивати проєкти та скорочувати відмінності в розвитку регіонів. Для цього необхідно посилювати спроможність громад, поширювати достовірну інформацію про переваги євроінтеграції та переходити від ролі пасивних отримувачів допомоги до активних учасників змін.
Жодна громада не має проходити шлях змін самотужки. Щоб євроінтеграційні реформи приносили реальні результати, потрібні не лише нові підходи до управління, а й узгоджені дії всіх, хто впливає на розвиток територій.
